Crisis Ambiental en la Ciudad de México: Urge Proteger el Suelo de Conservación
La Ciudad de México se enfrenta a una emergencia climática y ambiental sin precedentes. El aumento de las olas de calor extremas, un incremento preocupante en la mortalidad por altas temperaturas y la constante degradación de áreas verdes son síntomas alarmantes. En este escenario, el Suelo de Conservación emerge como el último bastión natural de la metrópoli, pero paradójicamente, uno de los más vulnerables.
El Rol Vital del Suelo de Conservación y Sus Amenazas
Este extenso territorio, que representa casi la mitad de la extensión urbana de la capital y se ubica predominantemente en el sur (incluyendo zonas icónicas como el Ajusco, los Dinamos y Milpa Alta), desempeña funciones esenciales:
- Abastecimiento de agua: Es fundamental para recargar las reservas de agua subterránea de la ciudad.
- Regulación climática: Ayuda a mitigar las altas temperaturas y a mantener un clima más estable.
- Soporte de biodiversidad: Alberga la mayor parte de la diversidad biológica que aún sobrevive en la metrópoli.
Sin embargo, el avance de la urbanización descontrolada y la inaplicación de normativas ambientales están erosionando su integridad. Las consecuencias son directas y devastadoras: agotamiento de recursos hídricos, agudización de la escasez de agua, hundimiento del terreno y una intensificación del temido efecto de “islas de calor”.
Marco Jurídico Internacional: Un Llamado a la Acción
Las resoluciones de la Corte Internacional de Justicia, junto con las de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Tribunal Internacional del Derecho del Mar, establecen de manera contundente la responsabilidad de los Estados en la prevención de daños ecológicos. Estas instancias internacionales exigen:
- La protección de poblaciones en situación de riesgo.
- La rehabilitación de ecosistemas degradados.
- La aplicación rigurosa de medidas de diligencia debida para evitar impactos ambientales negativos.
Desde esta perspectiva, la protección del Suelo de Conservación no es una opción, sino una obligación legal ineludible derivada del derecho internacional. Esta obligación tiene un carácter coercitivo, pero las autoridades locales aún no han logrado integrarla plenamente en la planificación urbana. Las determinaciones de estos tribunales representan un punto de inflexión crucial, al definir parámetros claros y exigibles que minimizan el margen de inacción estatal y fortalecen la responsabilidad legal frente a la actual emergencia climática.
Desafíos en la Legislación Ambiental de la Ciudad de México
A pesar de que estas responsabilidades internacionales se reflejan en el ordenamiento jurídico de la ciudad, el análisis de María del Carmen Lara sobre el derecho a un entorno saludable en la Ciudad de México revela un panorama desalentador. El marco legal se presenta fragmentado y con lagunas, obstaculizando su implementación efectiva en materia de legislación ambiental. La regulación adolece de:
- Falta de coherencia.
- Mecanismos de aplicación frágiles.
- Presupuestos insuficientes para la protección ambiental.
- Incumplimiento generalizado de normativas vinculantes.
- Canales de participación ciudadana débiles y poco efectivos.
Propuesta de Cuatro Pilares para la Recuperación Ecológica
Las opiniones emitidas por tribunales internacionales ofrecen una guía clara para impulsar una transición ecológica efectiva. Inspirados en estas directrices y en experiencias internacionales exitosas, se proponen cuatro pilares fundamentales para la recuperación del Suelo de Conservación:
- Juntas de Gestión Ecológica: Establecer organismos colegiados encargados de la administración y protección del Suelo de Conservación, promoviendo la participación de diversos actores.
- Unificación Normativa: Armonizar y fortalecer el marco regulatorio ambiental para asegurar la plena efectividad de las obligaciones del Estado y facilitar su aplicación.
- Presupuesto Sostenible: Asignar de manera continua y suficiente los recursos financieros necesarios para la regeneración y el mantenimiento de los ecosistemas.
- Observatorio Científico Comunitario: Crear un sistema que integre el conocimiento científico con la participación comunitaria, facilitando la generación de datos, el monitoreo ambiental y la toma de decisiones informada.
Hacia la Justicia Ambiental: Un Compromiso Ineludible
La recuperación ecológica del Suelo de Conservación no puede seguir siendo una iniciativa fragmentada o secundaria. Las autoridades capitalinas tienen el deber ineludible de garantizar el acceso a la justicia en materia ambiental para todos sus habitantes. De acuerdo con las resoluciones consultivas de los tribunales internacionales, este acceso demanda una inversión significativa de recursos financieros, una sólida cooperación interinstitucional y la plena implicación de la sociedad civil y las comunidades locales.
La Ciudad de México se encuentra en una coyuntura crítica. Tiene la oportunidad histórica de reestructurar sus sistemas de gobernanza, priorizar la protección de sus ecosistemas y asegurar un medio ambiente saludable y sostenible para las generaciones presentes y futuras. Proteger el Suelo de Conservación es proteger el futuro de la ciudad.
aDB
